יום ראשון, 7 בפברואר 2010

אופק חדש – צוות מגובש

לפני שהתחלנו בפעילויות במסגרת אופק חדש ערכנו תיאומים רבים בכדי לקיים ישיבות של צוות המחנכות צוות המדעים, האנגלית וצוותים נוספים במטרה לספק לכל ילד מענה, לפי הנדרש. כל אחד במדינה יודע כי בעבר הפגישות היו נערכות על חשבונם של המורים בשעות אחר הצהריים. המורים, כצוות שלמעשה מחויב למטרה משותפת עובד, עבד ויעבוד מתוך הכרה שבתרומה הגדולה לחברה אך אין ספק כי הייאוש בשנים האחרונות היה רב לנוכח התנאים הקשים. התנאים החדשים במסגרת אופק חדש מספקים מוטיבציה לכל המורים עם שיפור השכר ושינוי חיובי למען חינוך וקידום הילדים. כיום כל מורה עובד למען החינוך בהרגשה טובה יותר כאשר העבודה נעשית בצוות מגובש במקום תרבות האגוצנטרית בטרם החלה הרפורמה. בזכות רפורמת אופק חדש כל מורה יודע כי יום העבודה, פרט להוראה פרונטאלית כולל עבודה חשובה ע שאר צוות המורים המחייבת אותו בשיתוף פעולה בכדי להשיג תוצאות טובות בהישגי התלמידים ובסיפוק האישי. בנוסף לעבודת הצוות החשובה מאין כמותה נוספו לבית הספר משאבים רבים בכדי לממש את מטרותיה של הרפורמה ובניהן לאפשר למורים לפתח תוכניות לימוד חדשות, לתגבר ולהעשיר תלמידים וכאמור לגבש את צוות המורים מחוץ ובתוך חדר המורים.

אופק חדש – יש מענה לחינוך

ההיבטים החינוכיים במסגרת אופק חדש מיישמים ומחייבים את כל מורי בית הספר לשתף פעולה ולעבוד כצוות יעיל. כאשר מחלקים את הכיתה לקבוצות לימוד פרטניות מתקיימת באופן טבעי התייעצות עם המורים המקצועיים בכדי להבטיח כי התלמידים יפיקו תועלת מקסימאלית. בסיכומו של דבר הדיאלוג שהמורים מחויבים לו , מקיים מבנה רציף הלכה למעשה של דיאלוג ותכנון בין המורים והכנות המאפשרות למורים להתייחס לכל התלמידים באופן אישי ובעל חשיבות עליונה בכדי להעניק להם מענה חינוכי ברמה הגבוה ביותר ולזכות במשוב ערכי וכספי הולם.

יום שישי, 29 בינואר 2010

רפורמה בפנסיה - אופק חדש

רפורמה בפנסיה - אופק חדש


אנשי משרד האוצר והסתדרות המורים הגיעו להסכמה בנושא התוספת לפנסיה. לפי ההסכם כל מורה חדש יקבל תוספת של 660 ₪ בפנסיה צוברת חדשה.

מזכ"ל הסתדרות המורים יוסי וסרמן ומנכ"ל משרד החינוך דוקטור שמשון שושני ונציגי הסכמי השכר והעבודה במשרד האוצר חתמו על הסכם קיבוצי לאחר מו"מ ממושך המעגן את הזכויות הפנסיוניות של עובדי ההוראה בישראל. לפי ההסכם - עובדי הוראה שאינם מבוטחים בפנסיה תקציבית,יזכו להפרשות שכר שיעמדו על 13.724% במקום 12%כיום.

כיום, אנשי ההוראה בישראל שמבוטחים בפנסיה תקציבית ימשיכו לפי אותה תוכנית. ההפרשות על רכיבים שאינם פנסיונים, למעט החזר הוצאות, יגדלו מ-5% ל-13.5% החל מתאריך -1.1.2009, ללא כל שינוי בהפרשות העובד. הסכם זה ייחודי וחסר תקדים בכל מערכת השירות הציבורי ומבטיח לכל אנשי ההוראה בעלי בפנסיה צוברת חדשה, תנאים הוגנים לכשיפרשו. על פי חישובים שנעשו התוספת לפנסיה עבור מורה חדש הינה 660 ש"ח בחודש.

בשנת 2002 החל המהלך שהביא להסכם המיוחל. בזמנו, לאחר שהמהלך עוגן בחוק עתרה הסתדרות המורים לבית הדין הגבוה לצדק וטענה כי הסתדרות המורים הוא הארגון הגדול ביותר המייצג עובדי מדינה. המשא ומתן החל לאחר העתירה, בין נציגי האוצר לנציגי הסתדרות המורים, עד לחתימה על ההסכם שמהווה תקדים ייחודי להבטחת זכויות הפנסיה של עובדי הציבור.

"ההסכם הקיבוצי", אומר מזכ"ל הסתדרות המורים בישראל יוסי וסרמן "הוא אחד השלבים שנועדו לשפר את מעמדו של עובדי ההוראה במערכת החינוך הישראלית וכי אין ספק שהחתימה על רפורמת 'אופק חדש' מובילה את קובעי הדעה במשרדי הממשלה להתנהל מולנו במטרה לשפר מעמדם של המורים בישראל. לפיכך הוסכם - הפרשי הפנסיה לעובדי הוראה ותיקים ועובדי הוראה חדשים יוגדלו באופן משמעותי. אני שמח" אומר וסרמן, כי המאמצים שהשקענו נשאו פרי והסתיימו בהצלחה".

יום רביעי, 27 בינואר 2010

רפורמת אופק חדש – פרטים מתוך ההסכם

מערכת החינוך עברה עם תוכנית אופק חדש שינויים רבים כשהשינויים מתמקדים בשיפור תנאי המורים והתרומה החינוכית לימודית שמקבלים התלמידים. כאשר מדברים על שינוי תנאי המורים במסגרת הרפורמה אפשר להבחין כי במסגרת הרפורמה שכרו של מורה מתחיל מוכפלת ממה שהיה נהוג לפני הרפורמה. כלומר במקום שכר של 2850 ₪ בחודש יהיה שכרו של המורה על 5300 ₪ ומורה מחנך יקבל שכר התחלתי של 5850 ₪. כמו כן, במטרה לשפר משמעותית את איכות כוח האדם במערכת החינוך בישראל מורים שאינם בעלי תואר אקדמי לא יוכלו לעבוד כמורים במערכת החינוך בישראל. כמו כן החלו במסגרת הרפורמה להוציא תמריצים עבור סטודנטים מצטיינים ותמיכה עבור מכללות להכשרת מורים המקבלים סטודנטים מצטיינים. כמו השיפור בתנאי המורים כך גם מנהלי בית הספר זוכים במסגרת הרפורמה להגדרה מחודשת בתפקידם באמצעות עדכון שכרם וזאת בנוסף לתגבור האוטונומיה של המנהלים בהחלטות פדגוגיות שונות.

עדכון תוכנית הלימודים במסגרת הרפורמה תכלול פיתוח תוכניות לימודים המאפשרת לבוגרי התיכון להתמודד מבחינת יכולות הלמידה והחשיבה בעולם 'האמיתי'

כאמור הרפורמה לא משפרת רק את תנאי המורים אלא גם את אלו של התלמידים. לפי ההסכם התלמידים יזכו (בעיקר בפריפריה) לירידה במספר תלמידים בכל כיתה – 32 במקום 40 באמצעות תוספת כיתות כאשר במהלך 5 השנים הראשונות לתוכנית יתווספו 8000 כיתות חדשות לכל הגילאים. כמו כן, במסגרת הרפורמה יתווספו 5 שעות לימוד קריאה וכתיבה בקבוצות קטנות בלמעלה מ-100 ישובים.

יום שלישי, 5 בינואר 2010

אופק חדש - שעות שהייה וחינוך


מנהל בית הספר רשאי לקבוע, באופן יחסי למשרה חלקית או מלאה, לפי הנוהג המקובל בבתי הספר, 3 'חלונות' או 'דלת' אחת ו-2 'חלונות' במערכת השיעורים של המורה. בכך יוצא כי כל מורה מקבל שתי שעות שהייה ללא שכר. דוגמה: מורה בבית ספר יסודי, בעל משרה של 27 שעות שבועיות עובד 29 שעות ותמורת השעתיים הנוספות הוא אינו מקבל כל תשלום ושכר משרתו מצטמצם ל90%. הווה אומר: מורים כיום עובדים בבית הספר שעתיים נוספות (ישיבות צוות לדוגמה) ללא תמורה, כאשר בחישוב חודשי נותן המורה 8.66 שעות 'בהתנדבות'. לעיתים ישיבות הצוות אינן מתקיימות בזמן החלונות אלא בסיום יום הלימודים והמורים נאלצים לשאר בבית הספר זמן נוסף על חשבונם.

במסגרת רפורמת אופק חדש קבעו יוזמי התוכנית כי שעות השהייה יהיו כחלק בלתי נפרד מעבודתם והישיבות שיקבעו על ידי מנהל בית הספר יזכו את המורה בתשלום כחלק מהרפורמה. בשורה התחתונה, יש לקחת בחשבון בחישוב השעות לפי התוכנית הישנה כי המורה עובד בבית הספר שעות עליהן הוא לא מקבל כל תשלום.

שעות חינוך

בבתי ספר על יסודיים, חטיבות ביניים, בתי ספר יסודיים ובגני ילדים, מורה מחנך זכאי לשלוש שעות חינוך נספות, וזאת בנוסף לתקן השעות הקבוע במערכת השעות של הכיתה. כאשר עבור אותו מחנך השעות הנ"ל מתווספות לשעות תקן רגילות, עולה גם שיעור משרתו בהתאם .כלומר: מחנך בבית ספר יסודי לדוגמה, בעל 24 שעות תקן, יחד עם תוספת של 3 השעות שהוזכרו עובד 27 שעות בשיעור משרה של 90% (27/30). מכאן יוצא כי השעות הן סוג של הטבה למורה.

האם באמת מדובר בהטבה? לפי דעתי זה לא מדויק. הסיבה היא ששעות אלו יועדו בכדי לבצע מטלות חינוך מהבית. כמו למשל, כתיבת הערכות לתלמיד מסוים, שיחות עם ההורים ועוד. בשורה התחתונה המורה עובד בשעות חינוך אלה ללא כל תוספת וזהו נושא שבהחלט צריך לקחת בחשבון כשעות עבודה לכל דבר ועניין.

לפי תוכנית אופק חדש אין כל התייחסות לשעות חינוך למורה מחנך אלא מדובר בגמול חינוך בלבד. לכל אלה הטוענים כי מדובר בהרעה בתנאים מכיוון שההטבה כמו ובוטלה אני אומר – אילו שעות אלו היו באמת הטבה מבלי שמורים עוסקים בחינוך טענה זו הייתה נכונה. אולם לפי רפורמת אופק חדש בשעות אלה עוסקים בעבודת חינוך שלא במסגרת בית הספר ובסיכומו של דבר, לפי דעתי, אין שום שינוי מסגרת שעות חינוך לא לטובה ולא לרעה.

יום שני, 28 בדצמבר 2009

ההתחלה קשה, הסוף טוב. אופק חדש והמגזר הערבי.

בית הספר אלזהרא מרהט נכנס לפני שנה לפעולה עם רפורמת אופק חדש, ועל פי דבריו של של מנהל בית הספר סמיר אלהוזייל, לא היה מדובר בשנה קלה. "את השיעורים הפרטניים קיימנו בתנאים קשים ביותר במקומות כמו חצר בית הספר, מסדרונות ועל בסיס כיתות פנויות", אומר סמיר. "ההבטחות שקיבלנו כמתחייב מהרפורמה למעשה לא מומשו". כל ההתחייבויות מומשו בחופשת הקיץ כאשר בבית הספר נבנו פינות לימוד חדשות ומצוידות.

"השנה השנייה", אומר סמיר, "מתחילה אצלנו עם תקווה גדולה בכל מה שקשור לאופק חדש. בבית הספר יש 5 עמדות לימוד חדשות המסייעות לתלמידים ללמוד בצורה הטובה והנוחה ביותר. ניתן לראות את התוצאות בהישגים כבר עכשיו לאחר 3 חודשים".

מזה שלושים שנה מנהל אלהוזייל את בית הספר "אלזהרא". עוד מההתחלה תלה סמיר תקוות גדולות באופק חדש מאחר ותלמידים רבים מתוך 1000 תלמידים שלומדים בבית הספר זקוקים לפעילות לימודית בקבוצות קטנות כתוספת כוח. בנוסף לכך שהשעות בקבוצות הקטנות תורמות לחיזוק הקשר בין התלמידים למורים. בזכות שעות השהייה המורים זמינים יותר וערים יותר למה שמתרחש בבית הספר. למורים יש מוטיבציה רבה יותר גם כאשר הם רואים את העלייה בהישגים של תלמידיהם וגם לעליה המשמעותית בשכר. מורים רבים מבקשים להצטרף לאופק חדש וכעת אני עושה מאמצים כדי לקבל את האישורים הדרושים

"רק לאחר שראינו כיצד מיושמת הרפורמה בבתי ספר אחרים ולאחר מספר פגישות עם מורים ומנהלים ממקומות אחרים החלטנו ליישם את הרפורמה גם בבית הספר הניסויי 'ירקא', וזאת למרות שבית הספר ממילא אינו סובל מבעיות תשתית מאחר והוא משתרע על פני שטח גדול ובתוכו מספר קומפלקסים חדשניים המשמשים ללימוד.

חמדן נזיהה, מלמדת 15 שנה בבית הספר עוד מהיווסדו היא אחת מ-32 מורים שהצטרפו לאופק חדש. "בהתחלה", אומר נזיהה, "הינו בטוחים כי משמעות הרפורמה תהיה עליה בעומס השעות ובהערכת יום העבודה. מזה שנים שצוות המורים בבית הספר עושה מקל המקובל בקריטריונים של משרד החינוך עבור התלמידים. בסופו של דבר החששות התפוגגו לאחר שגם כך צוות המורים ממלא את השעות הנוספות". חמדן משמשת בבית הספר גם כמחנכת וגם כמרכזת המתמטיקה בבית הספר בנוסף על לימוד מתמטיקה וערבית בכיתתה. חמדן הספיקה במרוצת השנים לצבור את כל התגמולים שיש ואף מעבר. השנה היא ממשיכה ללמוד ובחרה בהשתלמות הנקראת – 'השבחת שיעור המתמטיקה'.

לגברי חמדן, תוספת השעות הפרטניות ושעות השהייה מאפשרות לה לבנות פעילויות לימוד מגוונות בקבוצות קטנות בזמן הלימוד ואת שעות השהייה היא מנצלת לשיחות עם תלמידים, ביקורי בית, אסיפה שבועית עם כלל המורים ועוד. "אני שמחה שאת הפעילות המבורכת מלווה גם עליה בשכר. עם זאת חשוב לי להבהיר ואני חושבת שאני מייצגת את כלל המורים בעובדה שלא הכסף הוא מה שמניע אותנו בחינוך הילדים".

ניתוח שכר עובדי הוראה באופק חדש

עובדי הוראה רבים, על פי מה ששמעתי, טענו בשנתיים האחרונות כי רפורמת אופק חדש פוגעת בזכויות המורה ביחס למה שהיה לפניה. לא בדקתי איך הם הגיעו למסקנות אליהן הם הגיעו אך אין ספק כי חובה לבדוק מה השינוי בזכויות המורים בעקבות הרפורמה. בהמשך אנסה לבדוק מה ההבדלים הכלכליים באופק חדש עבור מורה חדש שנכנס לתוכנית לעומת מה שהיה לפני הרפורמה כשהדגש הוא על חישוב למורה מתחיל.

אתחיל עם דוגמה ולאחר מכן אנתח אותה. מחנך של כיתה בבית ספר יסודי שעובד במשרה מלאה (30 שעות בשבוע), המחזיק תואר ראשון, שירות צבאי מלא, ללא ניסיון במסגרת הוראה. ההבדלים במרכיבי שכרו של המורה לפני ואחרי אופק חדש:

סעיף

מתכונת ישנה

אופק חדש

שעות עבודה שבועיות בבית הספר

30

36

שכר משולב כולל וותק

3,435.30 ש"ח

5,379.50 ש"ח

תוספת תגבור הוראה

144.82 ש"ח

-

תוספת 2001

103.06 ש"ח

-

תוספת 2008

101.90 ש"ח

-

גמול חינוך כיתה

378.51 ש"ח

537.95 ש"ח

הסכם מסגרת

161.05 ש"ח

-

גמול כפל תואר

397.43 ש"ח

-

סה"כ

4,722.07 ש"ח

5,917.45 ש"ח

מורה חדש לפי הנתונים מקבל 1,195.38 ₪ ברוטו, עם היכנסו לראשונה לעבודה במערכת החינוך במסגרת רפורמת אופק חדש – כלומר, תוספת בשיעור של 25 אחוז. כפי שאנו יודעים לא מדובר בנתון כל כך מדויק ולכן נבדוק את הנתונים לעומק:

לפי המתכונת הישנה, לפני אופק חדש, לפי 30 שעות שבועיות הוא 129.9 שע' לחודש – 36.35 ₪ ברוטו לשעה, שעות עבודה הכוללות שעות שהייה, לפי 'אופק חדש' הינו 36 שע' שבועיות ו-155.88 לחודש – כלומר ברוטו של 37.96 לשעה. נראה כי לפי החישוב הזה הגידול הוא רק 4.5 אחוזים. מה זה אומר? נמשיך לבדוק. כמה זמן למעשה משקיע מחנך בכיתתו בממוצע בכל הקשור לתלמידים ולבית הספר? לפי סקר מכון סמית מורה משקיע מעבר לשעות בבית הספר 1.2 שעות נוספות בממוצע על כל שעת לימוד. את דעתי האישית על נושא זה כתבתי באחד הטורים בבלוג שלי. בכל אופן, בעניין הדוגמה שנתנו שעות העבודה מגיעות ל-32.4 שעות בכל שבוע ו- 140.3 שעות בחודש. עם כניסתה של רפורמת אופק חדש מדובר ב-31.2 שעות בשבוע ו-135.1 שעות. ובשורה התחתונה כל מורה לפני אופק חדש עובד 140.30 שעות בחודש ו-135.1 שעות אופק חדש.

לפי רפורמת אופק חדש, למורה שבדוגמה, בבית ספר יסודי 5 שעות שבועיות יש אפשרות להשתמש בשעות האלה למטלות שונות אותן היה עושה בבית או לפי חישוב חודשי 21.6 שעות.

יש הטוענים כי בשעות השהייה לפני אופק חדש אין מספיק זמן לעשות דברים ובכל זאת הכול נשאר לביצוע בבית. שעות השהייה לפני אופק חדש ואחריו. כלומר 135.10 שעות שנוספו בעקבות הרפורמה פחות שעות השהייה משאיר (לפי היחס שהיה לפני ואחרי הרפורמה) סך הכול 123.85 שעות עבודה בחודש. לפיכך יש לעשות חשבון שכר מחדש:

ברוטו

4,722.07 ש"ח

5,917.45 ₪

שעות חודשיות בפועל

129.9 (33*4)

155.88 (36*4.33) כולל שעות שהייה

שעות חודשיות נוספות בבית

140.30

123.85

סה"כ שעות

270.20

279.73

ברוטו לשעה

17.48 ש"ח

21.15 ש"ח

שיעור הגידול

21%

בסיכומו של דבר, ברור כי למורה מתחיל במערכת החינוך המלמד בבית ספר יסודי כדאי לעבוד תחת אופק חדש ולא לפי המתכונת הישנה. בכך, השכר ברוטו לשעה גבוה בכ- 21% לפי הרפורמה מאשר על פי המתכונת הישנה.

אופק חדש להורים

לאחר שבשנה שעברה, בית הספר 'אל אמל' מעכו התבשר כי בשנת תש"ע יצטרף לרפורמת 'אופק חדש' החל עבדללה זידאן, מנהל בית הספר, להיערך לקראת ישום הרפורמה ופעל להכשרת תשתיות ותנאים מתאימים עבור המורים, וזימן את 11 חברי ועד ההורים של בית הספר למפגש הטמעה, בנוכחות נציגי הסתדרות המורים ומשרד החינוך שם חשף את עיקרי תוכנית 'אופק חדש'. "מאחר והורי התלמידים שותפים מלאים בתהליך 'אופק חדש', אומר עבדדלה זידאן, "חשוב כבר בשלב המוקדם להסביר להם את יתרונות המהלך".

"בית הספר קבע את שמות התלמידים שייקחו חלק בשיעורים הפרטניים" אומר ס.מנהל בית הספר סייף בושכאר, "בנוסף חשוב לזכור כי מדובר בתלמידים המגיעים ממעמד חברתי נמוך ובשל חוסר במשאבים מעולם לא קיבלנו מענה הולם. כמו כן המורים הונחו למסור דו"ח להורים אודות מצב ההתקדמות בלימודים ואילו ההורים החלו להגיע לבית הספר בשעות השהייה של המורים כדי לערוך בירורים ולהתעדכן".

רוב תלמידי בית הספר 'ליאו בק' שבחיפה הם בניהם של עולים מחבר העמים. בבית הספר נערכים מאמצים לקיים קשרים עם ההורים תוך דיווח אודות הרפורמה ופרטיה. בתחילת השנה, מאז הצטרף בית הספר לתוכנית הרפורמה, נערכו בבית הספר אסיפות הורים בשילוב מתרגמת מאולפן לעברית כדי שידעו בדיוק מהי התוכנית ותהליך העבודה. להורים נשלחו בנוסף לאסיפה חוזרים בעברית וברוסית עם פרטי ההשתלבות של הילדים בתוכנית הרפורמה.

אחת ממחנכות בית הספר, קתרין לומברזו, אומרת: "בשלב הראשוני חששו הורים רבים שמע הילדים יפסידו זמן לימוד בכיתות האם". לפיכך מורות דוברות רוסית בסיוע מורת האולפן הסבירו להורים שכל כיתה תחולק לפי קבוצות תגבור.

אל ההורים והתלמידים הנפגשים בבית הספר יחד עם המורים או ההנהלה מצטרפת מורה המתרגמת להורים מה נאמר במטרה שהילד יהיה עסוק בשיחה ולא בתרגום הדברים להוריו. לאחר 15 שנה בישראל אומרת אימא של מריאל, תלמידה בכיתה ד', כי לא התרגלה מעולם למערכת: "כעת כאשר הוסבר לי שמדובר בלמידה בקבוצות קטנות אני מברכת על המהלך במיוחד כשאני נזכרת בשיטת לימוד דומה בה למדתי באוקראינה."

אחד מהאבות, יורם חואטו, שבנו אוראל לומד בכיתה ה' בבית הספר "שקמים" באשדוד אומר: "אנחנו כבר מכירים את התוכנית מספר שנים ובזמנו זומן ועד ההורים לפגישות עם צוות ההטמעה והמנהלת וכשהתוכנית נכנסה לפועל זומנו שוב לבית הספר שם הוסבר לנו על פרטי התוכנית, שוחחנו בפורום כיתתי ונשלחו אלינו דפי מידע עדכניים". באספת ההורים שנערכה בנושא אופק חדש, עבור ההורים החדשים שכבר הספיקו לברר אודות פרטי התוכנית אצל ההורים הוותיקים, הוסבר להורים כיצד ישולבו ילדיהם בהתאם ליכולת. חואטו אומר כי: "התמיכה באופק חדש התקבלה מהר ובקלות מאחר והשעות הפרטניות חוסכות להורים כסף שהיו צריכים למעשה הוציא על שיעורים פרטיים."