עובדי הוראה רבים, על פי מה ששמעתי, טענו בשנתיים האחרונות כי רפורמת אופק חדש פוגעת בזכויות המורה ביחס למה שהיה לפניה. לא בדקתי איך הם הגיעו למסקנות אליהן הם הגיעו אך אין ספק כי חובה לבדוק מה השינוי בזכויות המורים בעקבות הרפורמה. בהמשך אנסה לבדוק מה ההבדלים הכלכליים באופק חדש עבור מורה חדש שנכנס לתוכנית לעומת מה שהיה לפני הרפורמה כשהדגש הוא על חישוב למורה מתחיל.
אתחיל עם דוגמה ולאחר מכן אנתח אותה. מחנך של כיתה בבית ספר יסודי שעובד במשרה מלאה (30 שעות בשבוע), המחזיק תואר ראשון, שירות צבאי מלא, ללא ניסיון במסגרת הוראה. ההבדלים במרכיבי שכרו של המורה לפני ואחרי אופק חדש:
| סעיף | מתכונת ישנה | אופק חדש |
| שעות עבודה שבועיות בבית הספר | 30 | 36 |
| שכר משולב כולל וותק | 3,435.30 ש"ח | 5,379.50 ש"ח |
| תוספת תגבור הוראה | 144.82 ש"ח | - |
| תוספת 2001 | 103.06 ש"ח | - |
| תוספת 2008 | 101.90 ש"ח | - |
| גמול חינוך כיתה | 378.51 ש"ח | 537.95 ש"ח |
| הסכם מסגרת | 161.05 ש"ח | - |
| גמול כפל תואר | 397.43 ש"ח | - |
| סה"כ | 4,722.07 ש"ח | 5,917.45 ש"ח |
מורה חדש לפי הנתונים מקבל 1,195.38 ₪ ברוטו, עם היכנסו לראשונה לעבודה במערכת החינוך במסגרת רפורמת אופק חדש – כלומר, תוספת בשיעור של 25 אחוז. כפי שאנו יודעים לא מדובר בנתון כל כך מדויק ולכן נבדוק את הנתונים לעומק:
לפי המתכונת הישנה, לפני אופק חדש, לפי 30 שעות שבועיות הוא 129.9 שע' לחודש – 36.35 ₪ ברוטו לשעה, שעות עבודה הכוללות שעות שהייה, לפי 'אופק חדש' הינו 36 שע' שבועיות ו-155.88 לחודש – כלומר ברוטו של 37.96 לשעה. נראה כי לפי החישוב הזה הגידול הוא רק 4.5 אחוזים. מה זה אומר? נמשיך לבדוק. כמה זמן למעשה משקיע מחנך בכיתתו בממוצע בכל הקשור לתלמידים ולבית הספר? לפי סקר מכון סמית מורה משקיע מעבר לשעות בבית הספר 1.2 שעות נוספות בממוצע על כל שעת לימוד. את דעתי האישית על נושא זה כתבתי באחד הטורים בבלוג שלי. בכל אופן, בעניין הדוגמה שנתנו שעות העבודה מגיעות ל-32.4 שעות בכל שבוע ו- 140.3 שעות בחודש. עם כניסתה של רפורמת אופק חדש מדובר ב-31.2 שעות בשבוע ו-135.1 שעות. ובשורה התחתונה כל מורה לפני אופק חדש עובד 140.30 שעות בחודש ו-135.1 שעות אופק חדש.
לפי רפורמת אופק חדש, למורה שבדוגמה, בבית ספר יסודי 5 שעות שבועיות יש אפשרות להשתמש בשעות האלה למטלות שונות אותן היה עושה בבית או לפי חישוב חודשי 21.6 שעות.
יש הטוענים כי בשעות השהייה לפני אופק חדש אין מספיק זמן לעשות דברים ובכל זאת הכול נשאר לביצוע בבית. שעות השהייה לפני אופק חדש ואחריו. כלומר 135.10 שעות שנוספו בעקבות הרפורמה פחות שעות השהייה משאיר (לפי היחס שהיה לפני ואחרי הרפורמה) סך הכול 123.85 שעות עבודה בחודש. לפיכך יש לעשות חשבון שכר מחדש:
| ברוטו | 4,722.07 ש"ח | 5,917.45 ₪ |
| שעות חודשיות בפועל | 129.9 (33*4) | 155.88 (36*4.33) כולל שעות שהייה |
| שעות חודשיות נוספות בבית | 140.30 | 123.85 |
| סה"כ שעות | 270.20 | 279.73 |
| ברוטו לשעה | 17.48 ש"ח | 21.15 ש"ח |
| שיעור הגידול | | 21% |
בסיכומו של דבר, ברור כי למורה מתחיל במערכת החינוך המלמד בבית ספר יסודי כדאי לעבוד תחת אופק חדש ולא לפי המתכונת הישנה. בכך, השכר ברוטו לשעה גבוה בכ- 21% לפי הרפורמה מאשר על פי המתכונת הישנה.
אין תגובות:
הוסף רשומת תגובה